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jueves, 26 de marzo de 2015

El país bajo extorsión

Hugo Páez

No hay forma de robo más cómoda que hacerlo al Estado.
Las las empresas privadas, comercios, servicios y ciudadanos, aun en niveles bajos, tienden a la denuncia, y no se diga cuando hay seguros de por medio. Como ejemplo, el robo de combustible, es un atraco en despoblado, las bandas especializadas le roban a todos los ciudadanos y a nadie, el daño es al patrimonio nacional, y solamente los eventos con siniestro de por medio son conocidos: ductos perforados incendiados, escape masivo de combustible, etcétera.
Pero ahora no se trata del patrimonio del Estado, la Reforma Energética cambió el estatus de lo que antes era paraestatal, por eso el ataque por extorsión del crimen organizado a Key Energy Services en Villahermosa Tabasco y en febrero a Global Water, son eventos terriblemente alarmantes en una etapa de atracción de inversiones, de demostrar que México califica como cualquier país de primer mundo.
El domingo del ataque a petrolera texana, el alcalde de Villahermosa Humberto de los Santos Bertruy, el Fiscal de Tabasco Fernando Valenzuela y el gobernador Arturo Núñez asumieron que ocultar o suavizar los hechos es parte de su trabajo, y los ciudadanos una comunidad de idiotas.
La realidad los rebasó, Valenzuela reconoció 72 horas después la extorsión contra Key Energy, y los ejecutivos del corporativo se armaron de valor para enviar al apoderado legal a presentar la denuncia de hechos.
Dos camiones cisterna y un tractocamión fueron destruidos el 22 de marzo, a Global Water le incendiaron cuatro pipas en febrero, todos bajo el terror del crimen organizado y la incapacidad de las fuerzas federales para garantizar seguridad a los corporativos con varios años de estancia en México ¿Que podrían esperar los nuevos inversionistas de la reforma estrella de Enrique peña Nieto..?
Hasta el momento la violencia más intensa se concentra en media docena de estados, con la reforma se espera un impacto territorial mucho mayor. Por ejemplo, la concesión de gasolineras implica instalaciones en todo el país, sin un plan de prevención de la extorsión serán presa fácil, y esa garantía recae en la autoridad local, en la Secretaría de Gobernación de Miguel Ángel Osorio Chong y el conglomerado de fuerzas coordinadas por el Comisionado de Seguridad Nacional Monte Alejandro Rubido y el de la Policía Federal Enrique Galindo Ceballos, con siete divisiones, la última, la Gendarmería creada exclusivamente para garantizar seguridad a los procesos productivos y ciclos de la economía territorial.
En todo esto es imperativo reconstruir la confianza para la denuncia. Key Energy no lo hizo durante la extorsión y rehusaba hacerlo después del ataque a sus instalaciones, Global Water guardó silencio dos meses atrás. En esa atmósfera no existen datos confiables para medir la magnitud del problema, una zona ciega que complica enormemente el diseño de la prevención del delito.
Pero no sólo se trata del crimen organizado. Los maestros de la CETEG, de la CNTE, de la Sección 22 de Oaxaca, grupos de fraude telefónico y cuotas “voluntarias” en casetas de peaje tomadas, son parte de la cultura de la extorsión inmersa en el país.
El ataque a Key Energy es una llamada de atención que exhibe la fragilidad de la seguridad pública y la urgencia de recuperar la confianza. Todos los actores de la Reforma Energética pusieron su parte, ahora falta la garantía del Estado de Derecho.
   
   
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martes, 24 de marzo de 2015

Crimen ataca el centro de la Reforma Energética

Hugo Páez
   
Directo a la línea de producción, el ataque del crimen organizado a la empresa Key Energy Services de Texas en Villahermosa Tabasco.
La negativa de los ejecutivos a continuar con la extorsión provocó una respuesta que indudablemente prenderá alarmas entre los inversionistas privados nacionales y extranjeros de la Reforma Energética de Enrique Peña Nieto, pero a la vez no hubo denuncia previa por esa falta de confianza reconocida por el Presidente en su viaje al Reino Unido.
Confianza lacerada también en las escenas de detención de 14 Policías Federales acusados en Tamaulipas por el secuestro de un constructor de Matamoros.
Seis semanas atrás, la empresa Global Water fue blanco de una agresión criminal, cuatro pipas fueron incendiadas, las amenazas, el terror y la desconfianza en la autoridad local y federal de nuevo impidió la denuncia. De hecho Enrique Peña Nieto, un grupo de gobernadores y directivos de PEMEX cuatro días antes del ataque del crimen organizado, el 18 de marzo, estuvieron en la zona en la celebración del 77 aniversario de la Expropiación Petrolera.
Hablo con David Penchyna, presidente de la Comisión de Energía del Senado y uno de los hombres que concretaron la Reforma. Confía en la madurez de los corporativos y en no dejarse llevar por eventos como los de Tabasco, sin embargo, Penchyna considera la intervención de la federación para garantizar la seguridad de las transnacionales.
En este país "plagado de desconfianza" -palabras de Peña Nieto- se entiende que la directiva de Key Energy evitara denunciar la extorsión a la autoridad local y federal. La Gendarmería, como una de las divisiones de la Policía Federal en la estructura del Comisionado Nacional de Seguridad Pública, Monte Alejandro Rubido y Enrique Galindo Ceballos, es la encargada de proteger los sectores productivos, así nació la Séptima División que tuvo un lamentable revés en una emboscada del crimen organizado en Ocotlán Jalisco el viernes con el cártel Nueva Generación. Una celada brutal que terminó en masacre, con al menos cinco elementos, bajo una inferioridad brutal en número y artillería.
Sin embargo en esta etapa de la Reforma Energética no se trata de cosechas, no hay que proteger ciclos de sorgo o limón, industria cautiva en el país, y aunque los grandes corporativos petroleros están acostumbrados a lidiar con la guerrilla en Latinoamérica y con bandas de delincuencia organizada, en México hablamos de una primera etapa de atracción de inversiones, de capitales susceptibles de voltear a otro país en condiciones de riesgo real, como el ataque de un comando a dos camiones contenedores y un tractocamión de Key Energy Services en el corazón de uno de los estados productores de petróleo.
¿Podrán garantizar seguridad las fuerzas federales coordinadas por la Secretaría de Gobernación a los corporativos especializados en perforación, producción, refinación y transporte de hidrocarburos, y a los inversionistas en generación de energía eléctrica..?
La premisa tendrá que ser demostrada para generar esa condición de confianza, un elemento inexistente antes de los ataques a Key Energy Services y Global Water. Miguel Ángel Osorio Chong tendrá que hacer lo necesario, inclusive replantear estructuras en los organismos de seguridad pública, que garanticen estas condiciones.
    
   
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martes, 12 de agosto de 2014

Revientan a Madero videoescándalo el día de “La Reforma del PAN”

Hugo Páez


De esas casualidades que nunca suceden en política, el día de la Promulgación de la Reforma Energética en Palacio Nacional, donde Gustavo Madero y sus bancadas en el Congreso jugaron un papel muy importante, aparece un video que protagoniza su coordinador en San Lázaro Luis Alberto Villarreal y compañeros de la plenaria en Puerto Vallarta, enfiestados con bailarinas profesionales contratadas en un table dance, en enero. El “timing” para ventilar el escándalo fue muy preciso.
A falta del PRD en Palacio Nacional, Madero sería la voz dura, de tono opositor, entre los discursos triunfales del Gabinete, el presidente del PRI y Enrique Peña Nieto.
Desde el inicio del debate energético y posteriormente en la ley secundaria, la cúpula del PAN retomó la paternidad de los conceptos más liberales de la reforma, no desperdiciaron oportunidad en medios y foros para declarar: “La Reforma Energética es del PAN”.
Pero ayer se levantó con un escándalo de faldas que le cortó las alas. Nada del otro mundo, pero suficiente para recordarle la importancia de la operación cicatriz que desdeñó después de la reelección, ahora el fuego amigo contra sus impresentables lo obligará, cuando menos, a acelerar el cambio de la coordinación parlamentaria en San Lázaro, y debilitará su posición en vísperas de la selección de candidatos.
La unidad era imprescindible para estos momentos de golpeteo. Madero no unificó a su ejército, se quedó con un burdo pelotón, y fuerzas de fidelidad interesada como el gobernador de Puebla Rafael Moreno Valle, los hermanos Cortés en Jalisco, Margarita Arellanes y los Larrazabal en Nuevo León, los Yunes y Víctor Serralde en Veracruz, y la fallida adolescencia panista de los dirigentes del DF.
El momento en Palacio Nacional también era del PAN, días antes, el diputado de ese partido Juan Bueno Torio, secretario de la Comisión de Energía, facilitó al gobierno federal y a la bancada de Manlio Fabio Beltrones la difícil tarea de condicionar al sindicato de PEMEX la transferencia de una parte de los pasivos laborales, a cambio de modificaciones en el contrato colectivo de la petrolera y la CFE. Difícil porque el gremio está representado en las bancadas de PRI, en el Senado,  por Carlos Romero Dechamps y en Diputados por Luis Ricardo Aldana.
El PRI, el gobierno federal y el director del PEMEX Emilio Lozoya Austin dejaron hacer su chamba al panista. No había más interpretación que una profunda alianza para lograr el proyecto más ambicioso de Peña Nieto, pero también del PAN de Gustavo Madero, que la mañana de ayer reclamaría buena parte de la paternidad del cambio histórico.
Pero Gustavo se levantó el lunes once de agosto con un nuevo escenario político: el PAN dejó de ser útil para el gobierno y su partido, lo ubicaron en su posición de adversario electoral, y en casa tiene una cena de negros, de terror.

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jueves, 24 de julio de 2014

Adendum ¿omisión en el Senado en la Energética..?

Hugo Páez


¿Se podrá atribuir a un problema de comunicación o de propuestas inconclusas, los puntos que modifican los diputados en la Reforma Energética..?
Las leyes secundarias regresarán al Senado por una omisión que en principio parecía enmendarle la plana a las bancadas de Emilio Gamboa Patrón, Jorge Luis Preciado y Miguel Barbosa. Sobre todo porque la Cámara Alta no esperaba un rebote en esta reforma.
El adendum agregado al tercer paquete propone que los Consejos de administración de PEMEX y la Comisión Federal de Electricidad autoricen, sin la intervención de la Secretaría de Hacienda, los tabuladores, la estructura orgánica, las políticas de recursos humanos, el destino de su propio presupuesto, así como los ingresos excedentes.
El cambio que dará autonomía y fuerza a las dependencias para enfrentar a la competencia, simplemente no fue incluído en la propuesta enviada a la Cámara Alta, no podemos saber si este punto se habría votado a favor o en contra, o los diputados decidieron mantenerlo porque es un tema de su competencia, quizás también que evitar cualquier riesgo.
Hablé con el diputado Juan Bueno Torio, Secretario de la Comisión de Energía, me dice que la idea es fortalecer a la petrolera y la CFE desde el origen parlamentario en este concepto.
Un tema de vital importancia difícilmente puede quedar en el desinterés o el olvido, por otro lado, el rebote del dictamen al Senado con un adendum votado en lo general con 20 votos a favor y 7 en contra, para establecer el autogobierno en materia de presupuesto y deuda, demuestra que algo faltó o lo que se pensaba como una operación de precisión relojera en la Cámara Alta, simplemente no lo fue. De cualquier forma si el Senado no modifica nada se entregará al Ejecutivo, pero en caso contrario e improbable, regresaría de nuevo a San Lázaro.
Desde los primeras tesis que derivaron en propuestas de ley, la autonomía presupuestal y hacendaria de PEMEX y la CFE fueron tema central de las discusiones, ahora se propone reformar la Ley Federal de entidades Paraestatales, la de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público y la de Obras Públicas y Servicios Relacionados, otras del segundo dictamen como la de Órganos Reguladores, la de Seguridad Industrial, la de Protección al Medio Ambiente y la Ley Orgánica de la Administración Federal.
En realidad es un entramado estrechamente relacionado, donde rectificar en uno impacta en otro, sin embargo, este tema que parecía desplazado se despojará en buena parte de esa gran carga que es la eterna queja del porque PEMEX no tenía un peso para proyectos, magro mantenimiento, inversión tan pequeña comparada con los grandes consorcios internacionales que todo mundo juraba que el Ejecutivo, incluyendo Vicente Fox Quezada y Felipe Calderón Hinojosa, querían dejarla morir.

Presidente y Secretario de la Comisión de Energía en la Cámara de Diputados, Marco Bernal y Juan Bueno Torio.
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martes, 22 de julio de 2014

Bye bye PEMEX, welcome Shell, Chevron, Texaco, Exxon…

Hugo Páez

Uno de los impactos de percepción más fuertes de la reforma Energética será el cambio del paisaje único, impreso durante décadas en la memoria de los mexicanos, con la palabra PEMEX en todas las gasolineras del país.
Pocos o ninguno queda con el recuerdo anterior a su creación en 1938. La vida cotidiana y la dinámica productiva del país gira día a día en las bombas de las estaciones de servicio, ese cambio tal vez sea el primer contacto del ciudadano común con los nuevos tiempos, buenos o malos, está por verse, porque no hay parámetro infalible en esto, y menos confiable es la narrativa de argumentos legislativos a favor, en un Congreso atestado de intereses corporativo, ahí está la confirmación del senador Omar Fayad Meneses de lo que todos sospechábamos: cada uno de los legisladores representan intereses, y se vale.
Toparse con Shell, Chevron, Texaco, Exxon, Mobile… en las gasolineras, reventará el ánimo de los ortodoxos, como si estuviéramos exentos en ese paisaje cincelado con McDonalds, Ford, Chrysler, Toyota, Wallmart, Sam´s, y hasta el oculto “Made in China” en los productos de la Virgen de Guadalupe.
Tendremos que esperar a ver las bondades de la apertura, de la competencia y del capital internacional, las variables apuestan con certeza de mercado probado, a un boom económico en etapas que dejará huella desde los primeros años. El anhelo de los panistas Vicente Fox y Felipe Calderón materializado en el priista Enrique Peña Nieto, aun cuando Gustavo Madero y sus bancadas asuman la paternidad -y los riesgos-, de los conceptos más liberales de la Energética.
Sin tener la importancia de los efectos en la vida democrática, como la reforma de Telecomunicaciones que incluye la apertura de dos cadenas de televisión y nuevas reglas de competencia, los cambios en PEMEX y la Comisión Federal de Electricidad, por citar los más visibles, son muros con los que topamos todos los mexicanos. De caminar la agenda prevista en el Senado, habrá terminado en la madrugada el detalle del cuarto dictamen de la última gran reforma pactada por los conjurados del Pacto por México, PRI, PAN y PRD, sin importar las entradas y salidas de los opositores en unas u otras, de acuerdo a sus idearios o intereses, como dice el hidalguense Omar Fayad.
Pero al final hacen ruido las interesantes reflexiones de Manuel Aguilera, uno de los priistas más íntegros que conozco, economista, en su historia está la regencia del DF, secretario general del PRI, conocedor del sistema, sus gentes y sus trampas: “Nos vamos a arrepentir de la Reforma Energética”, “PEMEX va a desaparecer, lo están condenando al fracaso”... y más sometido al corset de la Comisión Nacional de Hidrocarburos, se espera un exceso de procesos burocráticos y alentamiento en la capacidad de respuesta frente a las grandes petroleras internacionales que ya escuchan el melodioso “welcome”.

El presidente del PAN Gustavo Madero y el coordinador del PRI en el Senado Emilio Gamboa Patrón

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martes, 6 de mayo de 2014

Una última pregunta a Alfonso Cuarón

Hugo Páez


En el 2004 la sociedad civil levantó la voz, exigió seguridad y buen gobierno ante la brutal amenaza del crimen organizado. El espacio conquistado aumentó y enriquecieron el reclamo en diversos temas. Sin estos antecedentes difícilmente Alfonso Cuarón encontraría las condiciones para obligar al gobierno mexicano a una respuesta sobre la Reforma Energética, no importa la calidad del cuestionamiento, la ortodoxia de la cultura priista lo hubiese crucificado.
Cecilia Romero asegura que ya se debatió bastante el tema en mesas de trabajo y diálogos entre expertos. Desde el punto de vista tecnológico tiene razón la presidenta del PAN, otros como Gustavo Madero, Salvador Vega Casillas y la izquierda dan la bienvenida a la propuesta de Cuarón, desde la trinchera opositora es favorable cualquier tropiezo en el proyecto de reformas de Enrique Peña Nieto, iniciar otra dinámica de debates alargará sensiblemente los tiempos y tendrá impacto negativo en los resultados esperados por el gobierno federal en las elecciones del 2015.
Cuarón mete ruido en la agenda, por lo tanto algunos atacan con la pregunta ineludible, la misma que se formuló cuando la asociación civil México Unido Contra la Delincuencia fundada por Josefina Ricaño de Nava y otras ONG´s hermanadas en el tema, decidieron realizar una marcha impresionante contra la inseguridad ¿Quién los mueve..? ¿Quién está detrás de este movimiento..? era la insidia.
El propio Jefe de Gobierno del DF Andrés Manuel López Obrador aseguró que la gran mayoría de los manifestantes eran “pirruris”, un calificativo con el que intentó desacreditar la convocatoria de más de un millón de ciudadanos vestidos de blanco.
El entonces presidente Vicente Fox Quezada se molestó y trató de menguar el impacto. A partir de la fecha florecieron las ONG´s y otras voces se levantaron para crearon asociaciones más especializadas, algunas de ellas: Alto al Secuestro de Isabel Miranda de Wallace, SOS de Alejandro Martí, y el Movimiento por la Paz con Justicia y Dignidad de Javier Sicilia.
La voz de Cuarón tiene la virtud de iniciar con tema propio. No es un activista que busque diferentes espacios porque los propios se hayan apagado en los medios. Exigir más diálogo sobre la Reforma Energética resultó en una respuesta de Los Pinos que no logró nadie más, ni Cuauhtémoc Cárdenas, ni Andrés Manuel López Obrador. Indudablemente el pedestal del Oscar lo dota de estridencia internacional y se erige como un activista al que no se le puede acusar de oportunista, de cazador de reflectores o plataformas.
La respuesta de Enrique Peña Nieto a sus 10 preguntas sobre las leyes secundarias de la Reforma Energética y ayer a la exigencia de tres debates sobre el tema no lo harán más famoso, ni le sumará conocimiento entre los mexicanos o fama política. Cuarón ni siquiera espera entrarle a la discusión, propone un panel de expertos.
¿Alguien convenció a Cuarón de enfrentar a Enrique Peña Nieto..? insisto, es la pregunta insidiosa que fue aplicada diez años atrás a México Unido Contra la Delincuencia y otras organizaciones. Mientras tanto, el director de Gravity es una voz individual de la sociedad civil que seguramente calará en el ánimo de la hegemonía partidista y de organizaciones que rechazan el individualismo y se sirven del proteccionismo que les otorga la ley.
En un afán de potenciar la fuerza ciudadana, la que no tiene que gravitar en los intereses de partidos políticos ni proyectos de “bancadas” en el Congreso, una última pregunta a Alfonso Cuarón: podría considerar exigir más derechos políticos para los ciudadanos, por ejemplo las Candidaturas Ciudadanas sin los requisitos y candados que pretenden inmovilizarlas con el propósito de mantener las cofradías de los partidos.
Es otro tema, sin embargo está en la naturaleza de la exigencia individual de un ciudadano que gracias a un premio internacional pudo ser escuchado, antes sería un susurro más, un tipo al que como máximo le enviarían un email de la oficina del Presidente de la República.
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